Энергодекларация вводится для лиц, которые либо не потребляют, либо потребляют незначительный объем энергетических ресурсов и предоставляет право составлять энергетические декларации


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
Сборник методических материалов

по с
екции

заместителей директоров

по административно


хозяйственной работе

учреждений социального обслуживания населения Свердловской области

Горнозаводского округа


Общие сведения


Дата проведения:

2 июня 2015
года


Место проведения:

ГАУ «КЦ
СОН Ленинского района» г. Ниж
ний Тагил


Куратор методической секции:

Быкова Светлана Сергеевна
,

зам.
директора ГАУ «Верх
нетуринский дом
-
ин
тернат для престарелых и
инвали
дов»


Руководитель методической секции:

Фоменко О.

Н., заместитель
директора ГАУ «КЦСОН «Золотая осень» г.

Н
-
Тагил».


Участники методической секции:



1 Заместитель директора ГАУ «КЦСОН «Золотая осень» г.

Н
-
Тагил»
Фоменко Ольга Николаевна
-

руководитель методической секции.

2.Заместитель директора ГАУ
«КЦСОН Невьянского района»
Денисенко Наталия Александровна.

3. Заместитель директора ГАУ «КЦСОН «Ленинского района города
Нижний Тагил» Пологова Светлана Ивановна.

4. Заведующий СРО
ГАУ «КЦСОН г. Верхняя Салда» Денисова
Светлана Александровна.

5.Заместитель директора ГБУ «КЦСОН «Изумруд» города Кировград»
Альшевский Сергей Владимирович.

6.Заведующий хозяйством ГБУ «НЦВБД» Березкина Елена
Васильевна.

7.Заместитель директора ГАУ «КЦСОН «Тагилстроевского района»
Шапкова Светлана Юрьевна;

8.Замести
тель директора ГБУ «Новоуральский ДИ»

Толчкова Мария
Ивановна.

9.Заместитель директора ГБУ «КЦСОН г. Нижняя Салда» Урванцева
Оксана Александровна.

10.Заместитель директора ГБУ «Верхнетуринский ДИ» Быкова
Светлана Сергеевна.

11.Заведующий хозяйством ГАУ «КЦ
СОН г. Кушва» Носырева Ирина
Васильевна



Тема

1
«Опыт работы ГАУ «Новоуральский КЦСОН»

по реализации Федерального закона №

442

-

ФЗ от 28.12.2013 г.

«Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации», Закона Свердловской области от 03.12.2014 г. №108
-
ОЗ

«О социальном обслуживании граждан в Свердловской области»



О. С.

Илемкова, зам. директора ГАУ
«Новоуральский КЦСОН»


Работа по реализации Федерального закона №442
-
ФЗ от 28.12.2013 г.
«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»,
Закона Свердловской области от 03.12.2014 г. №108
-
ОЗ «О социальном
обслуживании граждан в Свердловской области» в ГАУ «Н
овоуральский
КЦСОН» (далее


Центр) ведется по трем направлениям:

первое
-

информационно
-
разъяснительная работа внутри коллектива, с
населением города и с клиентами Центра;


второе


организация работы по внедрению в деятельность Центра
новой документации;

и третье
-

это сотрудничество с Управлением социальной политики по
г. Новоуральску по вопросам оформления граждан на социальное
обслуживание.

1. Информационно
-
разъясните
льная работа.

Информационно
-
разъяснительная работа
с работниками Центра

проведена организационно
-
методическим отделением:




в 4 квартале 2014 г. проведены занятия по повышению уровня
профессиональных знаний сотрудников, где обсуждались федеральный и
област
ной законы с заведующими отделениями Центра;




в декабре 2014 года при аттестации социальных работников и
специалистов также использовались вопросы, касающиеся нового
законодательства в сфере социального обслуживания;




в течение 1 квартала 2015 года данны
е законы обсуждались и
разъяснялись социальным работникам и специалистам по социальной работе
всех отделений ГАУ «Новоуральский КЦСОН». Всего было проведено 14
занятий.




в марте 2015 года был проведен письменный опрос заведующих
отделениями Центра на знание нового законодательства

(Приложение 1).


В рамках информационно
-
разъяснительной работы
с населением

были
проведены следующие мероприятия:



организованы тематические

встречи.

Заведующим и специалистами организационно


методического
отделения проведены тематические встречи «Социальное обслуживание в
2015 году. Что нового?» в следующих общественных организациях НГО:
ПОНП УЭХК, секции инвалидов при ПОНП УЭХК, Новоурал
ьском совете
ветеранов, в обществе инвалидов НГО, Всероссийском обществе слепых
НГО;



организована

разъяснительная работа на приёмах.


Данную работу проводят специалисты КО, ОУСС, ОССО во время
приемов граждан;




размещена информация

об изменениях в законо
дательной базе
на официальном сайте ГАУ «Новоуральский КЦСОН»
-

6 публикаций;




размещено 2 публикации в печатных СМИ

г. Новоуральска.


Проведена работа
с клиентами,

которые обслуживаются отделениями
социального обслуживания на дому:

-

в декабре 2014 года все клиенты были ознакомлены с вступлением в
силу с 1 января 2015 года новых законов через дополнительное соглашение;

-

в январе 2015 года клиентам, которые не относятся к льготным
категориям (социальные услуги предоставляются бесп
латно по 1149
-
ПП СО)
были вручены уведомления (Приложение 2).


2. Организация работы по внедрению в деятельность Центра
документов в соответствии с ФЗ №442 «Об основах социального
обслуживания», ОЗ №108 «О социальном обслуживании граждан в
Свердловской об
ласти».

С января 2015 года в работе отделений используются:

-

«Заявление о предоставлении социальных услуг» по форме,
утвержденной приказом Минтруда России от 28.03.2014 №159н;


-

«Акт о предоставлении социальных услуг» по форме, утвержденной
приказом МСП СО от 31.12.2014г. №783;

-

«Договор о предоставлении социальных услуг» (по форме,
утвержденной приказом МСП СО от 31.12.2014г. №783).


3. Сотрудничество с Управлением социаль
ной политики по г.
Новоуральску.


В связи с изменением порядка приема граждан на социальное
обслуживание, а также в связи с оформлением индивидуальных программ
предоставления социальных услуг по длящимся договорам, сотрудничество с
УСП осуществляется следу
ющим образом:

1) При обращении граждан, нуждающихся в социальном
обслуживании на дому, работа организована следующим образом:



специалисты участковой социальной службы Центра:

-

составляют акт обследования социально
-
бытовых условий
проживания граждан;

-



заполняют веб
-
модуль «Журнал учета обращений граждан».



специалисты УСП,

в свою очередь, составляют индивидуальную
программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).


2) Работа по оформлению ИППСУ клиентам, находящимся на
социальном обслуживании в отдел
ениях социального обслуживания на дому,
осуществляется следующим образом:

Заведующие отделениями социального обслуживания на дому:

-

формируют пакеты документов на каждого человека (заявление на
предоставление социальных услуг; справка с места жительства;
мед.заключение о состоянии здоровья; копии паспорта, справки МСЭ, ИПР
(если имеется);

-

составляют проект ИП в веб
-
модуле «КСР».



Специалисты УСП

на основании полученных документов составляют
индивидуальные программы посредством веб
-
модуля.



При организации данной работы неоднократно проводились
встречи «За круглым столом» представителей администрации, специалистов
ГАУ
«Новоуральский КЦСОН» и УСП по г. Новоуральску, где обсуждались
алгоритм работы и возникающие вопросы по оформлению клиентов на
социальное обслуживание.


Тема 2. Организация проведения периодических медицинских осмотров
персонала учреждения. Проблемы и пут
и решения.



Шапкова Светлана Юрьевна,

заместитель
директора ГАУ
«КЦСОН «Тагилстроевского района»


С 1 января 2012 года вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития РФ
№ 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных
производственных факторов и
работ, при выполнении которых проводятся
обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры
(обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и
периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых
на тяжелых р
аботах и на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда", согласно которому теперь медосмотры будут проходить по новым
правилам.

Минздравсоцразвития РФ были утверждены перечни вредных и (или)
опасных факторов, периодичность медосмотров, перечень об
язательных
врачей для каждого фактора, а также перечень типовых работ, при которых
прохождение медосмотров обязательно.

Также был разработан и утвержден порядок прохождения
медосмотров: как и в каком

порядке, какие формы использовать, как хранить
результаты и с кем их согласовывать.

Приложение № 3 разъясняет порядок организации и проведения
медицинских осмотров с разграничением обязанностей работодателя и
врачебной комиссии: работодатель обеспечивает
организацию осмотра, ЛПУ
отвечает за качество проводимого осмотра.

Медицинские осмотры и освидетельствования в соответствии со
статьей 213 ТК проводится за счет средств работодателя. Данный порядок
впервые узаконил форму индивидуального заключения по проф
пригодности:
это «отсутствие или наличие медицинских противопоказаний по состоянию
здоровья».

Медицинские противопоказания сформированы в порядке как общие,
так и дополнительные по конкретному производственному фактору и
категории работ. Обеспечение услови
й для выполнения рекомендаций
находятся в ведении работодателя, что узаконено ТК ст. 73,212. Согласно
данного приказа существует перечень врачей
-
специалистов, лабораторных
исследований и функциональных обследований, строго обязательных для
всех категорий р
аботающих без исключения:



клинический анализ крови (гемоглобин, цветной показатель,
эритроциты, лейкоциты, лейкоцитарная формула, СОЭ);



клинический анализ мочи (удельный вес, белок, сахар, микроскопия
осадка);



электрокардиография
;



цифровая рентгенография в

2
-
х проекциях (прямая и правая
боковая) легких или цифровая флюорография;



биохимический скрининг: содержание в сыворотке крови глюкозы,
холестерина.



все женщины осматриваются акушером
-
гинекологом с проведением
бактериологического (на флору) и цитологическ
ого (на атипичные клетки)
исследования не реже 1 раза в год;



женщины в возрасте старше 40 лет проходят 1 раз в 2 года
маммографию или УЗИ молочных желез

Участие врача
-
психиатра и врача
-
нарколога при прохождении
периодического медицинского осмотра является
обязательным для всех
категорий обследуемых.

Наличие функционального исследования
-

ЭЭГ строго обязательно.

Кроме этого, все обследуемые проходят врачей
-
специалистов и
направляются на лабораторные и функциональные исследования, согласно
кодов вредных факто
ров (химических, физических, биологических,
трудового процесса), которые будущий работодатель укажет в направлении,
в поименном списке и списке контингентов.

Периодические осмотры проводятся медицинскими организациями
любой формы собственности, имеющими пр
аво на проведение
предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу
профессиональной пригодности в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами.

Перечень документов, представляемых Предприятием
-
Заказчиком для
организации проведен
ия периодического медицинского осмотра:

-

реквизиты предприятия банковские и юридические с именами
руководителей и лиц, ответственных за проведение медосмотра

-

поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским
осмотрам в ЛПУ.

В списках обязательн
о должны быть следующие сведения:



указаны полностью фамилию, имя, отчество работника, а также дата,
месяц и год рождения,



вредные и/или опасные факторы работы в обязательном порядке
должны быть указаны в соответствии с их наименованием, а также
указанных их номера, соответствующие пунктам Приказа
Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г.



копии

полисов

ОМС
;



копии п
аспортов обследуемых (после заключения договора для
заполнения паспорта здоровья)

По итогам проведения периодического медицинского осмотра
оформляется Заключительный акт
.

Заключительный акт составляется в 4
экземплярах, которые направляются медицинской орг
анизацией в течение 5
рабочих дней с даты утверждения акта

работодателю, в центр
профпатологии субъекта РФ, в территориальный отдел Роспотребнадзора по
фактическому месту нахождения работодателя, а один экземпляр

хранится в
медицинской организации, прово
дившей периодический медицинский
осмотр, в течение 50 лет.

Работодатель не имеет права допускать сотрудника к работе, если тот
не прошел в установленном порядке обязательный медосмотр либо после его
прохождения по медицинским показаниям не может выполнять работу,
предусмотренную трудовым договором. При этом работн
ику, не
прошедшему медосмотр по своей вине, за время, на которое он отстранен от
работы, заработная плата не начисляется. Если медосмотр не пройден по
причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника, нерабочее
время оплачивается в размере не мен
ее 2/3 тарифной ставки (оклада) (абз.2
ст.157 ТК РФ). Оплата производится при условии, что работник письменно
сообщил работодателю о непрохождении медосмотра по не зависящим от
него причинам. При отстранении работника от работы в связи с
непрохождением им
медосмотра, причиной которого стала недоработка
работодателя по его направлению на осмотр, время отстранения
оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы (абз.1 ст.157
ТК РФ).


Тема 3
«
Опыт работы ГАУ «КЦСОН Ленинского района

г. Н.Тагил» п
о прохождению проверок, осуществляемых надзорными
органами. Проверка автотранспортной деятельности учреждений.



Пологова Светлана Ивановна, заместитель
директора ГАУ «КЦСОН «Ленинского
района города Нижний Тагил»


Слушали доклад заместителя директора ГАУ «КЦСОН «Ленинского
района города Нижний Тагил» Пологову Светлану Ивановну, о проведенной
в учреждении проверке Федеральной службой по надзору в сфере
транспорта. В ходе доклада доведены подробности проверки, перечис
лены
проверяемые документы. Участники секции обменялись информацией об
организации
работы транспорта в учреждениях.

Приложение
-

АКТ проверки.


Информацию подготовили:

1.

Фоменко О. Н.,
заместитель директора ГАУ «КЦСОН «Золотая
осень» г.

Н
-
Тагил».

2.

Пологова
С.И.,
заместитель директора ГАУ «КЦСОН
«Ленинского района города Нижний Тагил»
.

3.

Шапкова Светлана Юрьевна, заместитель директора ГАУ
«КЦСОН «Тагилстроевского района»
.

4.

Илемкова
О. С.
, зам. директора ГАУ «Новоуральский КЦСОН»
















Сборник методических материалов

по секции заместителей директоров

по административно


хозяйственной работе

учреждений социального обслуживания населения Свердловской области

Горнозаводского округа

за 3 квартал 2015 года


Общие сведения


Дата
проведения:

16 сентября
2015 г.


Место проведения:

ГБУ
«
НЦВБД»
.



Куратор методической секции:

Быкова Светлана Сергеевна
,

зам.
директора ГАУ «Верх
нетуринский дом
-
ин
тернат для престарелых и
инвали
дов»
.



Руководитель методической секции:

Фоменко О.
Н., заместитель
директора ГАУ «КЦСОН «Золотая осень» г.

Н
-
Тагил».


Участники методической секции:



1.

Бухгалтер ГАУ «КЦСОН» г. Верхняя Салда
-

Константинова Елена
Вячеславовна.

2.

Бухгалтер ГАУ «КЦСОН» г. Верхняя Салда
-

Новоятлева Наталья
Борисовна.

3.

Заведующая хозяйством ГАУ «Новоуральский КЦСОН»
-

Царегородцева Вера Михайловна.

4.

Заместитель директора по АХЧ и ОВ ГАУ «КЦСОН Ленинского
района г. Нижний Тагил»
-

Пологова Светлана Ивановна.

5.

Заместитель директора ГАУ «КЦСОН г. Нижняя Салда»
-

Урванце
ва
Оксана Александровна.

6.

Заместитель директора по АХЧ ГАУ «КЦСОН Тагилстроевского
района г. Нижний Тагил»


-

Шапкова Светлана Юрьевна.

7.

Заведующая хозяйством ГБУ «Нижнетагильский ЦВБД»
-

Березкина
Елена Васильевна.

8.

Заместитель директора ГБУ КЦСОН «Изум
руд» г. Кировград
-

Альшевский Сергей Владимирович.

9.

З
аведующая хозяйством

ГБУ «Нижнетагильский
ЦВБД»
-

Е.В.
Березкина


Повестка дня:


1)

Порядок списания основных средств, автотранспорта,
компьютерной техники.

2)

Программа энергосбережения. Введение
энергетической
декларации. Требования законодательства и правила заполнения
(выступления участников секции от каждого учреждения).

3)

Обсуждение текущих вопросов и плана работы методической
сек
ции на 4 квартал 2015 года
.


Тема

1.
Порядок списания

оргтехники




Фоменко О. Н.,
заместитель директора
ГАУ «КЦСОН «Золотая осень» г.

Н
-
Тагил»


Списание основных средств включает в себя:



определение технического состояния каждой единицы основных
средств;



оформление необходимой документации;



получение разрешения на
списание;



демонтаж, разборку;



утилизацию объектов и постановку на учет материалов,
полученных от их ликвидации; списание с балансового (забалансового)
учета.

Определяем техническое состояние

Нормативно
-
правовые акты Российской Федерации не обязывают
уч
реждения привлекать специализированные организации для представления
технического заключения о состоянии компьютерного и
электрооборудования и необходимости его списания. Такое решение может
принять комиссия
1
, состоящая из сотрудников учреждения с
соответствующей квалификацией. В компетенцию комиссии входит:



непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, с
использованием необходимой технической документации и данных
бюджетного уче
та;



установление целесообразности (пригодности) его дальнейшего
использования, возможности и эффективности его восстановления;



установление причин списания объекта (физический и
моральный износ, нарушение условий эксплуатации и т. д.);



выявление лиц, по ви
не которых произошло преждевременное
выбытие объекта, внесение предложений об их привлечении к
ответственности, установленной

законодательством
;



определение возможности использования отдельных узлов,
деталей, материалов
выбывающего объекта и их оценка исходя из текущей
рыночной стоимости;



контроль за изъятием из списываемых объектов цветных и
драгоценных металлов, определение их веса и сдача на соответствующий
склад, а впоследствии
-

в организацию по приему вторсырья;



сос
тавление актов о списании объектов основных средств.

Если в штате учреждения отсутствуют специалисты необходимой
квалификации, рассматривается возможность их привлечения из других
учреждений, подведомственных главному распорядителю бюджетных
средств. И тол
ько в случае, если обосновать необходимость списания
основных средств возможно только с привлечением специализированной
организации, учреждению необходимо заключить соответствующий
договор.


Согласовываем


По результатам проведенных мероприятий комиссия
комплектует
пакет документов, которые необходимы для согласования списания
основных средств. Перечень таких документов должен быть установлен
ГРБС. Применительно к списанию оргтехники понадобятся:



копия приказа руководителя о создании постоянно действующей

комиссии по списанию основных средств;



копии инвентарных карточек учета основных средств;



заключения о техническом состоянии, выданные
специализированными организациями, подтверждающие непригодность
объекта к восстановлению и дальнейшему использованию (пр
и отсутствии в
штате учреждения специалистов необходимой квалификации);



копии технических паспортов;



выписки из реестра муниципального имущества;



копии актов об аварии и справки о стоимости нанесенного
ущерба;



справки органов власти, подтверждающие факт ст
ихийного
бедствия или чрезвычайного происшествия;



документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов
публично
-
правового образования и возмещению ущерба (при списании
основных средств, выбывающих вследствие хищения, недостачи, нанесения
ущерба).

При
веденный перечень не является исчерпывающим.
Конкретные

документы
, которые должны прилагаться к акту о списании
основных средств, утверждается органом власти, уполномоченным
представлять интересы собственника по управлен
ию имуществом.

Оформленные документы представляются руководителю учреждения
для принятия соответствующего решения. В зависимости от установленного
нормативным актом порядка списания данного основного средства
руководитель учреждения вправе:



самостоятельно
утвердить акт о списании основных средств.
Такая возможность, к примеру, предусмотрена для федеральных учреждений,
подведомственных Минздравсоцразвития России в приказе от 28 апреля 2010
г. № 306 н (далее
-

Приказ № 306н). Там, в частности, сказано, что пр
и
списании федерального имущества (кроме объектов недвижимости и
автотранспорта), первоначальная стоимость которого не превышает двухсот
тысяч рублей, право принятия решения об их списании предоставляется
руководителям учреждений. При этом они несут персон
альную
ответственность за соблюдение процедур списания федерального имущества
в соответствии с

законодательством
;



представить документы главному распорядителю
(распорядителю) бюджетных средств для принятия решения о
списании
основного средства;



представить документы главному распорядителю
(распорядителю) бюджетных средств для принятия решения о списании
основного средства по согласованию с органом по управлению
муниципальным имуществом.

Вернемся к Приказу № 306н, где
прописан перечень необходимых в
последних случаях документов. Понадобятся:



письмо учреждения на бланке, содержащем полное
наименование, с приложением перечня объектов основных средств,
относящихся к движимому имуществу, списание которых подлежит
согласован
ию. В перечне указываются:

o

номер по порядку;

o

наименование объекта основных средств;

o

инвентарный номер объекта основных средств (а также
государственный регистрационный номер, тип, марка в отношении
автотранспорта);

o

год выпуска объекта основных средств;

o

пер
воначальная стоимость объекта основных средств;

o

остаточная стоимость объекта основных средств на момент
списания;

o

срок полезного использования, установленный для данного
объекта основных средств, и срок фактического использования на момент
списания;

o

краткое обоснование причин списания и нецелесообразности
дальнейшего использования объекта основных средств;



акт о списании объекта основных средств (ф. 0306003, ф.
0306004, ф. 0306033) в двух экземплярах;



копия инвентарной карточки учета основных средств;



копия заключения о техническом состоянии объекта основных
средств, подтверждающего его непригодность к дальнейшему
использованию (при отсутствии соответствующих специалистов в штате
учреждении
-

копия указанного заключения, выданного организациями,
имеющи
ми лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий
лицензий);



копия протокола постоянно действующей комиссии по списанию
объектов основных средств о невозможности восстановления объекта либо
нецелесообразности их восстановления;



копия приказа о со
здании постоянно действующей комиссии по
списанию объектов основных средств организации.

При списании объектов основных средств, по которым срок
фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования,
помимо указанных документов также нужны:



а
кт проверки, проведенной учреждением, о ненадлежащем
использовании/хранении объекта основных средств с указанием виновных
лиц;



письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц,
допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий
подтвер
ждающих документов (в случае выявления виновных лиц);



копии постановления о возбуждении или прекращении
уголовного дела (при его наличии);



справка учреждения о стоимости нанесенного ущерба;



справка учреждения о возмещении ущерба виновными лицами;



письмо с
подробным пояснением причины, вызвавшей списание
объекта основного средства до истечения срока полезного использования (в
случае отсутствия виновных лиц).

При списании объектов основных средств, пришедших в негодное
состояние в результате стихийных бедстви
й или иных чрезвычайных
ситуаций, кроме вышеперечисленных документов понадобятся:



копия акта о причиненных повреждениях;



копия справки органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или муниципальных образований, подтверждающих
факт стихийных

бедствий или других чрезвычайных ситуаций;



справка учреждения о стоимости нанесенного ущерба.

Копии представляемых документов должны быть заверены подписью
руководителя и печатью учреждения. В представляемых документах не
допускается наличия помарок, подч
исток, исправлений.

Драгметаллы

Почти во всех компьютерах, мониторах и иной оргтехнике в
небольшом количестве присутствуют золото, серебро и другие драгоценные
металлы. Любая организация обязана документально оформлять их
поступление, движение,
инвентаризацию и выбытие.

Учреждение вправе (п. 3.2 Инструкции о порядке учета и хранения
драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения
отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной
приказом Минфина России о
т 29 августа 2001 г. № 68н (далее
-

Инструкция
№ 68н)):



самостоятельно обрабатывать (перерабатывать) собранный лом,
содержащий драгоценные металлы;



реализовывать лом, содержащий драгоценные металлы;



передавать на давальческой основе аффинажным организациям

или организациям, осуществляющим деятельность по заготовке лома и
отходов, первичной обработке и переработке, для дальнейшего производства
и аффинажа.

Как правило, в учреждениях нет возможности самостоятельно
проводить утилизацию оргтехники и изъятие дета
лей, содержащих
драгметаллы. Кроме того, в ряде случаев их самостоятельное изъятие
невозможно. Это обусловлено тем, что помимо драгоценных металлов в
компьютерной технике часто содержатся вредные для жизни и здоровья
человека вещества (например, ртуть, сви
нец и т. д.). А мониторы могут быть
отнесены к классу опасных отходов, поскольку за годы работы в дисплеях
накапливается радиация. В этих случаях

законодательство

запрещает
самостоятельно избавляться от таких отходов. Эт
о могут сделать лишь
специализированные лицензированные организации (постановление
Правительства РФ от 26 августа 2006 г. № 524). Поэтому учреждения
должны планировать расходы с учетом утилизации оргтехники с помощью
специализированных организаций.

Перечен
ь организаций, имеющих право осуществлять аффинаж
драгоценных металлов, утвержден постановлением Правительства РФ от 17
августа 1998 г. № 972 "Об утверждении Порядка работы организаций,
осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, и Перечня организаций,
им
еющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов". Между
учреждением и аффинажной организацией заключается договор, в котором
указываются все существенные условия. В сопроводительных документах к
нему нужно указать (п. 6.3 Инструкции № 68н):



наименова
ние, массу и количество драгоценных металлов,
находящихся в передаваемых деталях и узлах;



метод, которым определялось содержание драгоценных металлов
(например, на основании паспорта на оборудование или согласно
техническим документам на аналогичные модели

(паспортам, формулярам,
этикеткам, руководствам по эксплуатации, справочникам), либо при
отсутствии этих сведений (импортное, устаревшее отечественное
оборудование и т. п.)
-

по данным организаций
-
разработчиков, изготовителей
или комиссионно на основе ана
логов, расчетов).

После выполнения работ по извлечению драгоценных металлов из
лома аффинажная организация представляет учреждению акт (паспорт)
аффинажа, в котором указывает фактическое количество драгоценных
металлов, извлеченных из лома, и их стоимость.

Обычно эти данные не
совпадают с первоначальными сведениями. Поэтому в
первичные

документы

вносят соответствующие исправления (зачеркивают
первоначальные записи и проставляют над ними сведения, указанные в акте
(паспорт
е) аффинажа) (п. 6.20 Инструкции № 68н).

Статья опубликована в журнале


"Бюджетный учет" № 7 июль 2010

г.


1


Порядок ее работы может быть установлен в учетной политике
или отдельным
приказом по учреждению.


Использованная литература

ООО "НПП "ГАРАНТ
-
СЕРВИС", 2015. Система ГАРАНТ выпускается с
1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками
Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ

Ссылка:
http://www.garant.ru/article/276536/#ixzz3odV4CzGN





Тема 2.
Программа энергосбережения. Введение энергетической
декларации. Требования законодательства и правила заполнения
. Опыт
учреждений
Горнозаводского округа




Пологова С.И.,

заместитель директора

по
АХЧ и ОВ ГАУ «КЦСОН

Ленинского
района г. Нижний Тагил»


Программа в области энергосбережения и повышения
энергетической Эффективности (программа энергосбережения)
-

документ,
определяющий рекомендации по энергосбережению,
направленные на достижение показателей энергосбережения и повышения
энергетической эффективности за определенный период.


Требования к программам энергосбережения

бюджетных организаций в соответствии с

Законом №

261
-
ФЗ


Программы энергосбережения должны содержать:



целевые показатели энергосбережения и их значения, достижение
которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ;



мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической

эффективности;



ожидаемые результаты в натуральном выражении от проведения
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности;



ожидаемые результаты в стоимостном выражении от проведения
мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической
эффективности;



экономический эффект от проведения мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности.



Этапы разработки программы энергосбережения:


1 этап


Сбор информации о потреблении топливно
-
энергетических ресурсо
в
за предшествующие три года на основе показаний приборов учета и
бухгалтерских данных.


2 этап


Проведение энергетического обследования зданий и сооружений,
определение причин нерационального использования энергетических
ресурсов. Оценка потенциала энерго
сбережения и повышения
энергоэффективности.


3 этап


Определение показателей и индикаторов энергосбережения.
Разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности
использования энергетических ресурсов, расчёт технико
-
экономических
показателей мер
оприятий, определение размера и источников
финансирования.


В программу энергосбережения в обязательном порядке должны быть
включены следующие моменты:

1.

Cнижение объема потребления энергетических ресурсов.
Законом №261
-
ФЗ определено, что начиная с 2010 г.

бюджетные
организации должны обеспечить снижение объема потребления
энергоресурсов не менее, чем на 3%. Экономия, достигнутая сверх 3%
остается в распоряжении учреждения. Контроль за соблюдением данных
требований возложен на главных распорядителей бюджетн
ых средств.

2.

Установка приборов учета энергетических ресурсов.

3.

Проведение энергетического обследования. Законом №261
-
ФЗ
установлено, что энергетическое обследование в бюджетных организациях
должно быть проведено в срок до 31 декабря 2012 года. В дальней
шем
энергоаудит должен проводиться не реже, чем 1 раз в 5 лет.

4.

Обеспечение энергоэффективности при закупках. Законом №261
-
ФЗ запрещены закупки товаров, использование которых способствует
непроизводительному расходу потребляемых энергоресурсов:



при закупк
ах светильников не менее 5% от общей закупки
должны быть светодиодные источники света;



не менее 10% устанавливаемых стеклопакетов должны иметь
стекла с низкоэмиссионным покрытием;



запрещены закупки ламп накаливания для нужд освещения.

4 этап


Оформлени
е паспорта программы.

В рамках совершенствования системы инструментов повышения
энергетической эффективности в Российской Федерации в настоящее время
разрабатывается методика перехода от заполнения энергетических паспортов
к заполнению энергодеклараций об
объеме совокупных затрат потребления
энергетических ресурсов организацией.

Энергодекларация вводится

для лиц, которые либо не потребляют,
либо потребляют незначительный объем энергетических ресурсов
и

предоставляет право составлять энергетические декларац
ии самостоятельно
субъектами вместо проведения энергетического обследования.
В ней
содержатся основные сведения об объекте, объемы потребления
энергоресурсов,

финансовые затраты на их оплату,

внедренные мероприятия
и объемы заявленных энергоресурсов.

Декларация о потреблении энергетических ресурсов это документ,
содержащий информацию об объеме и эффективности потребления
энергетических ресурсов

объектами бюджетной сферы
.

Основными целями создания форм декларации являются:



совершенствование системы эн
ергетической паспортизации
объектов бюджетной сферы;



оптимизация системы организации энергетических обследований,



определения уровня энергоэффективности объектов;



мониторинг результатов внедрения энергосберегающих
мероприятий.

В зависимости от
уровня энергопотребления объекта предлагается
ввести две формы энергетической декларации:



Форма № 1


для организаций с годовым потреблением
энергоресурсов свыше 1 тыс. т

у.т.



Форма № 2


для организаций с годовым потреблением
энергоресурсов менее 1 тыс.
т

у.т.

Энергетическая декларация на увеличение потребления
энергоресурсов должна иметь четкое обоснование и расчеты.

Основанием для подачи энергетической декларации об увеличении
потребления энергоресурсов может служить только ввод новых объектов,
корпусо
в, дополнительного оборудования, связанного с увеличением объема
предоставляемых услуг по профильному направлению деятельности.

Энергетическая декларация на увеличение потребления
энергоресурсов, связанная с заменой энергопотребляющей системы или
оборудова
ния на аналогичное с увеличенным расходом энергоресурсов
должна иметь технико
-
экономическое обоснование.

Подключение арендаторов или субабонентов не может служить
основанием для подачи декларации с увеличенным расходом энергоресурсов.

Энергетическая деклар
ация, поданная без снижения уровня
потребления энергоресурсов должна иметь обоснованное подтверждение об
отсутствии резервов экономии энергии.

Сведения, содержащиеся в Энергетической декларации, используются
для анализа эффективности энергопотребления и дл
я прогнозных оценок
величины потребления энергоресурсов в течение года с учетом внедрения
принятых программных энергосберегающих мероприятий.


Приложение 1

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель вышестоящей

организации

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ № _______

потребителя топливно
-
энергетических ресурсов бюджетной организации
Комплекса социальной сферы города

__________________________________________________________________
__

полное наименование организации (учреждения)

Адрес
___________________________________
_______________________________
__

индекс, полный почтовый адрес

Наименование головной (вышестоящей) организации
_________________________________

Ф.И.О. руководителя
_____________________________________________________________

должность, фамилия, телефон

Ф.И.О. лица, ответственного: за энергохозяйство

__________________________________________________________________
__

(в случае его отсутствия, указать лицо, ответственное за исправное состояние
и безопасную эксплуатацию энергооборудования)




Приложение

2

СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ


п/п

Показатели

Единица
измерения

Количество

Примечание

1

2

3

4

5

1

Отапливаемый объем
учреждения









в т.ч. объем помещений
занимаемый:









-

бюджетной организацией









-

сторонними потребителями
1

м
3





2

Расчетная площадь









в т.ч. площадь помещений
занимаемых:









-

бюджетной организацией









-

сторонними потребителями

м
2





3

Учреждение расположено:
2









-

в отдельно стоящем здании









-

встроено в другое здание









-

представляет группу зданий
3







4

Год ввода в эксплуатацию







1

Сторонние потребители: арендаторы, субабоненты.

2

Нужное подчеркнуть.

3

Указать количество зданий.


Приложение 3

ОБЩЕЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ И ВОДЫ

Наименования видов
энерго
ресурсов

Фактическое потребление и
финансовые затраты за последние
3 года

Примечание

200___ г.

200___ г.

200___ г.

1

2

3

4

5

1. Тепловая энергия, Гкал/год
и млн. руб./год
1









в т.ч.;









1.1 Бюджетное учреждение









1.2 Сторонние
потребители








1.3 Удельный расход
2

тепловой энергии
бюджетного учреждения:
Гкал/м
2









Гкал/м
3









2. Электроэнергия, тыс. кВт
ч/год и млн. руб./год









в т.ч.:









2.1 Бюджетное учреждение









2.2 Сторонние потребители









2.3 Удельная плотность
нагрузки на освещение 1 м
2

(Вт/м
2
) или освещенность,
лкс









3. Топливо (газо)
потребление, тыс. м
3
/год и
млн. руб./год









3.1 Бюджетное учреждение









3.2 Сторонние потребители









4. Водопроводная вода,
тыс.
м
3
/год и млн. руб./год









в т.ч.:









4.1 Бюджетное учреждение









4.2 Сторонние потребители









4.3 Удельный расход воды на
1 чел. в год, м
3
/чел.









Приложение 4

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭКОНОМИИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ И ВОДЫ



Наименование

мероприятий,
вид
энергоресурса

Год
внедрения

Финансовые
затраты,
тыс. руб.

Годовая экономия

Срок
окупаемости

Примечание

В
натуральном
выражении

Тыс.
руб.



















Приложение 5

ЗАЯВКА НА ЭНЕРГОРЕСУРСЫ И ВОДУ НА ПЛАНИРУЕМЫЙ
_________ год

Ресурс

Тепловая
энергия,
Гкал/год

Электроэнергия,
тыс. кВт ч/год

Топливо
(газо)
потребление,
тыс. нм
3
/год

Водопроводная
вода,
тыс.м
3
/год

Примечания







































Список литературы.

1.

Федеральный закон РФ № 261
-
ФЗ от 23.11.2009 г.

«Об
энергосбереже
нии, и

о
повышении энергетической эффективности
,

и о
внесении изменений в отд
ельные законодательные акты РФ».


2.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009г. № 1221 «Об
утверждении правил установления требований энергетической
эффектив
ности товаров, услуг, работ, размещения заказов для
муниципальных нужд»
.

3.

Приказ министерства экономического развития РФ от 17.02.2010г.
№ 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
.

4.

Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2009г. № 1830
-
р,
регламентирующее деятельность муниципальных учреждений в области
энергосбережения и энергоэффективности
.








Альшевский С.В.,
заместитель директора


ГБУ «КЦСОН «Изумруд» города
Киров
града»


Программа энергосбережения


1.
Основы энергетической политики Российской Федерации, планы
энергетического развития субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований осуществляются через реализацию целевых
федеральных программ энергосбережения, цел
евых программ
энергосбережения субъектов Российской Федерации и целевых
муниципальных программ энергосбережения, использующих механизм
планирования производства и потребления энергетических ресурсов.

2. Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать
проекты
энергосбережения для конкретных энергетических объектов с учетом
экономической целесообразности таких проектов.

3. Целевые федеральные программы энергосбережения, целевые
программы энергосбережения субъектов Российской Федерации и целевые
муници
пальные программы энергосбережения должны включать:

1) реализуемый потенциал энергосбережения;

2) первоочередные энергосберегающие проекты;

3) механизм осуществления энергосберегающих проектов;

4) источники и порядок финансирования энергосберегающих
проек
тов;

5) категории юридических и физических лиц, а также категории
технических объектов, продукции, технологических процессов, производств
и работ, входящих в сферу действия программ.

4. Критериями включения юридических лиц в сферу действия
целевых федерал
ьных программ энергосбережения, целевых программ
энергосбережения субъектов Российской Федерации и целевых
муниципальных программ энергосбережения являются:

1) систематическое полное или частичное финансирование из
бюджета;

2) монопольное положение на эн
ергетическом рынке;

3) отрицательное воздействие хозяйственной деятельности на
экологическую обстановку;

4) социальное значение программы;

5) иные критерии.

5. Разработка, утверждение и обеспечение выполнения текущих и
перспективных целевых программ энер
госбережения осуществляется
органами государственной власти субъектов Российской Федерации или
органами местного самоуправления в установленном ими поряд
ке.

Энергетические декларации составляются в целях самостоятельного
принятия юридическим лицом обязате
льств по проведению
энергосберегающих мероприятий, направленных на снижение потребления
количества энергетических ресурсов в течение календарного года.

1. Включение в энергетическую декларацию энергосберегающих
мероприятий
,

по итогам проведения которых мо
гут быть нарушены
требования к условиям труда или условиям проживания граждан,
установленные федеральными законами, законами субъектов Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и
нормативными правовыми актами субъектов Росси
йской Федерации не
допускается.

2. Составление и ведение энергетических деклараций является
добровольным за исключением следующих случаев, когда:

1) для бюджетных учреждений и государственных и муниципальных
унитарных предприятий сохранен базовый уровень
натуральных лимитов
(нормативов) энергопотребления;

2) юридические лица независимо от их организационно правовых
форм, приняли на себя обязательства по добровольному ограничению
потребления энергии и мощности или смещению своего производственного
графика в

периоды пиковых нагрузок на энергетические системы;

3) для юридических лиц независимо от их организационно правовых
форм, введены льготы, установленные настоящим Федеральным законом,
включая льготы по оплате тарифов (цен) на электрическую и (или) тепловую

энергию;

4) для юридических лиц независимо от их организационно правовых
форм, энергосберегающие мероприятия полностью или частично
финансируются за счет средств соответствующего бюджета или
соответствующего фонда энергосбережения в соответствии с настоящ
им
Федеральным законом.

3. Юридические лица независимо от их организационно правовых
форм, составляющие энергетическую декларацию в добровольном порядке
,

имеют преимущественное право на получение льгот, включая льготы по
оплате тарифов (цен) на электричес
кую и (или) тепловую энергию, целевого
финансирования энергосберегающих мероприятий за счет средств
соответствующего бюджета или фонда энергосбережения, предоставляемых
согласно положениям настоящего Федерального закона перед юридическими
лицами, не состав
ляющими энергетической декларации.

4. Энергетическая декларация должна включать:

1) ориентировочные потребности юридического лица в
энергетических ресурсах, с указанием наименования отдельного
энергетического ресурса и конкретной величины его расхода;

2) з
аявленную величину потребления энергетических ресурсов, с
указанием наименования отдельного энергетического ресурса и конкретной
заявляемой величины его расхода.

5. Юридическое лицо независимо от его организационно правовой
формы вправе включить в энергети
ческую декларацию иные положения,
устанавливающие обязательства по потреблению им энергетических
ресурсов.

6. Энергетическая декларация составляется на будущий календарный
год.

7. Подтверждение данных энергетических деклараций осуществляется
при проведени
и энергетических обследований, путем включения в
энергоаудиторский отчет информации об исполнении, неисполнении или
ненадлежащем исполнении юридическим лицом обязательств указанных в
энергетической декларации.

8. Неисполнение юридическим лицом обязательств

установленных
энергетической декларацией в случае, когда составление энергетической
декларации является обязательным, влечет лишение указанного
юридического лица льгот, предоставленных в соответствии с настоящим
Федеральным законом, включая льготы по опл
ате тарифов (цен) на
электрическую и (или) тепловую энергию, прекращение целевого
финансирования энергосберегающих мероприятий за счет средств
соответствующего бюджета или фонда энергосбережения.


Список использованной литературы

1.

ФЗ об энергосбережении и о

повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ № 261 от 23.11.2009 года в редакции федерального закона от 28.12.2013
года № 399
-
ФЗ.



Шапкова С. Ю. ,

заместитель директора
ГАУ «КЦСОН «Тагилстроевского

района»


Основа энергосбережения


рациональное использование
энергоресурсов и сокращение их потерь. Во всех передовых странах широко
применяется энергосберегающая политика. Энергосберегающая политика
государства


правовое, организационное и
финансово
-
экономическое
регулирование деятельности в области энергосбережения.


Работа по энергосбережению, проводимая ГАУ «КЦСОН
Тагилстроевского района г.Нижний Тагил», заключается в проведении
энергоаудита учреждения в 2012 году ООО Научно
-
производстве
нным
предприятием «Элеком».

Составлен энергетический паспорт потребителя топливно
-
энергетических ресурсов ГАУ «КЦСОН Тагилстроевского района г.Нижний
Тагил» (декабрь, 2012).

Энергетическая декларация

-

документ, содержащий сведения о
величине и эффективно
сти потребления организацией энергетических
ресурсов в течение года с учетом принятых программных обязательств по
повышению уровня энергоэффективности


в настоящее время изучается
Нормативно
-
правовая база и методические рекомендации по
заполнению декларац
ии.


Методика, описывающая, как и что нужно заполнять, занимает 101
страницу. Понятно, что государству эти данные очень нужны, потому что без
них неясна картина, и сложно принимать решения.

Форма состоит из 10 страниц. Каждому учреждению нужно внести
данн
ые о потреблении энергоресурсов и воды как всей организации в целом,
так и по каждому отдельно стоящему зданию. Причем, все эти данные
необходимо перевести в единые расчетные единицы, то есть тонны
условного топлива в год на рубль произведенной продукции.

Кроме того, документ содержит информацию об оснащенности
объектов приборами учета, об оплате потребленных ресурсов, тарифах,
строительные характеристики здания, описания инженерных систем
(отопления, электропотребления, водоснабжения, вентиляции),
использ
уемого оборудования.

НПА прилагаются.

Приложения:

1.

Постановление от 16 августа 2014 г. N 818 Об установлении объёма
энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей
проведения обязательных энергетических обследований».

2.

Методика
заполнения информации об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности применительно к
управомоченному лицу, финансируемому полностью или частично за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации,
местных бюджетов
.

3.

Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 401"Об утверждении
Порядка представления информации об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности" (Зарегистрировано в Минюсте России
03.12.2014 N 35080).


Е.В. Березкина,

и.о. руководителя
метод
ической секции заместителей директоров
по АХЧ, заведующий

хозяйством ГБУ
«Нижнетагильский ЦВБД»



Участники методической секции заместителей директоров по
административно
-
хозяйственной деятельности

сделали вывод, что на
сегодняшний день заполнение
декларации не представляется возможным, так
как нет конкретных методических рекомендаций от Министерства
энергетики и жилищно
-
коммунального хозяйства Свердловской и
Министерства социальной политики Свердловской области.


Информацию подготовили:

5.

Фоменко
О. Н., заместитель директора ГАУ «КЦСОН «Золотая
осень» г. Н
-
Тагил»
.

6.

Березкина Е.В.
, и.о. руководителя методиче
ской секции
заместителей директоров по АХЧ, заведующий хозяйством ГБУ
«Нижнетагильский ЦВБД»
.

7.

Пологова
С.И.,
заместитель директора ГАУ «КЦ
СОН
«Ленинского района города Нижний Тагил»
.

8.

Шапкова Светлана Юрьевна, заместитель директора ГАУ
«КЦСОН «Тагилстроевского района»
.

9.

Альшевский С.В., заместитель директора ГБУ «КЦСОН
«Изу
мруд» города Киров
града»


Приложенные файлы

  • pdf 44616955
    Размер файла: 524 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий