И.о. директора А.С. Мышкин. Ячигина Олеся Владимировна, 510712.

[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]
администрация города ТЮМЕНИ
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ И СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ул.Первомайская, 20, г.Тюмень, 625036 тел.: (3452)-51-04-15, факс:29-75-26, Е-mail: [email protected]
26.01.2016

10-54-1093/5

на №

от



Заключение о результатах оценки регулирующего
воздействия проекта постановления Администрации города Тюмени «Об утверждении порядка по выявлению вывесок, табличек не соответствующих требованиям к внешнему виду фасадов здания, сооружения»

Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее – уполномоченный орган) в соответствии с пунктами 4.4 – 4.6 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 23.06.2014 № 99-пк (далее – Порядок) рассмотрел проект постановления Администрации города Тюмени «Об утверждении порядка по выявлению вывесок, табличек не соответствующих требованиям к внешнему виду фасадов здания, сооружения» (далее - проект акта), подготовленный департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее – департамент).

По результатам рассмотрения проекта акта установлено следующее.

1. Проект акта направлен регулирующим органом для подготовки настоящего заключения повторно.
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
В настоящее время размещение информационных конструкций (вывесок, табличек) на территории города Тюмени регулируется следующими муниципальными правовыми актами:
решение Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 81 «Об утверждении правил благоустройства территории города Тюмени»;
постановление Администрации города Тюмени от 14.05.2012 № 51-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию паспорта фасадов зданий, сооружений на территории муниципального образования и требований к внешнему виду фасадов зданий, сооружений»;
постановление Администрации города Тюмени от 14.06.2011 № 36-пк «Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Тюмени»;
Вышеуказанными муниципальными нормативными правовыми актами регулируются правила содержания зданий (включая жилые дома), сооружений, внешний вид фасадов и ограждений, размещения на фасадах зданий дополнительного оборудования, в том числе вывесок.
При этом такие муниципальные нормативные правовые не содержат положений о возможности демонтажа вывесок самовольно установленных, либо не соответствующих характеристикам установленных требований.
Анализ существующей ситуации выявил неудовлетворительное состояние наружного информационного оформления фасадов зданий, сооружений. Большое количество вывесок, не соответствуют характеристикам установленным требованиям либо установлены самовольно.
3. Цели предлагаемого регулирования:
Целью предлагаемого правового регулирования является сокращение числа вывесок самовольно установленных, а также не соответствующих требованиям к внешнему виду фасадов зданий, сооружений (требования), установленных постановлением Администрации города Тюмени от 14.05.2012 № 51-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию паспорта фасадов зданий, сооружений на территории муниципального образования и требований к внешнему виду фасадов зданий, сооружений» путем их выявления и демонтажа (с последующим возмещением затрат на осуществление принудительного демонтажа вывесок, табличек собственником).
4. Описание предлагаемого правового регулирования:
Проектом постановления предлагается утвердить порядок выявления, демонтажа вывесок, табличек, не соответствующих требованиям, (далее – Порядок), а также самовольно установленных, на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, сооружений, включая витрины, внешние поверхности нестационарных торговых объектов в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя и иных объектах благоустройства, перечисленных в постановлении Правительства Тюменской области от 03.06.2015 № 238-п «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута».
5. Сравнение предлагаемого правового регулирования с иными возможными вариантами решения проблемы:
№ п/п
Направления проводимого сравнения
Вариант 1
Вариант 2

1.
Содержание варианта решения проблемы
Без утверждения Порядка
Утверждение Порядка

2.
Субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых будут затронуты предлагаемым вариантом решения проблемы, оценка количества таких субъектов
Хозяйствующие субъекты, чьи сведения о профиле деятельности и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания), а также сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] российской федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» размещаются на вывесках, табличках в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данного хозяйствующего субъекта
Хозяйствующие субъекты, чьи сведения о профиле деятельности и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания), а также сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» размещаются на вывесках, табличках в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данного хозяйствующего субъекта

3.
Оценка расходов бюджета города Тюмени, связанных с предлагаемым вариантом решения проблемы

Отсутствуют


Расходы, связанные с исполнением муниципального контракта на выполнение работ по демонтажу вывески, оказание услуг по хранению демонтированной вывески

4.
Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с предлагаемым вариантом решения проблемы

Отсутствуют


Расходы по возмещению затрат на выполненные работы по демонтажу вывески, оказанные услуги по хранению демонтированной вывески, в целях получения демонтированной вывески

5.
Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов решения проблемы
В связи с незначительными санкциями, предусмотренными Кодексом Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55, неисполнением предписаний об устранении выявленных нарушений, не происходит сокращение количества вывесок, размещенных с нарушением правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 81
Достижение цели путем выявления, демонтажа вывесок самовольно установленных, а также не соответствующих требованиям к внешнему виду фасадов зданий, сооружений (требования), установленных постановлением Администрации города Тюмени от 14.05.2012 № 51-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию паспорта фасадов зданий, сооружений на территории муниципального образования и требований к внешнему виду фасадов зданий, сооружений»

6.
Риск невозможности решения проблемы
Неудовлетворительное состояние наружного информационного оформления фасадов зданий, сооружений. Большое количество вывесок, табличек не соответствуют характеристикам установленных требованиями, что нарушает архитектурный облик города и при применении настоящего варианта не будет устранено
Отсутствие средств бюджета города Тюмени

6. Сведения о проведении публичных консультаций.
Регулирующим органом проведены публичные консультации в отношении проекта акта в сроки с 17.11.2015 по 30.11.2015 (информация приведена в соответствии с данными официального сайта Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).
По результатам проведения публичных консультаций не поступили предложения (замечания) участников публичных консультаций.
На основе проведенной оценки проекта муниципального правового акта с учетом информации, представленной регулирующим органом, полученной в ходе публичных консультаций (сводного отчета от 16.11.2015 № 205-32, дополнения к сводному отчету от 01.12.2015 № 205-32), уполномоченным органом сделаны следующие выводы:
1) положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, в проекте акта не выявлено;
2) положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Тюмени, в проекте акта не выявлено.


И.о. директора А.С. Мышкин








































Ячигина Олеся Владимировна, 510712








13PAGE 15






C:\Documents and Settings\KorostilOS\Рабочий стол\GERB-BW.BMP Заголовок 2 Заголовок 315

Приложенные файлы

  • doc 44266602
    Размер файла: 75 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий