СОГЛАСОВАНО: Утверждено ГУ «Управление архитектуры Постановлением акимата и градостроительства по Стратегический план отдела архитектуры и градостроительства Целиноградского района Акмолинской области на 2010

СОГЛАСОВАНО: Утверждено
ГУ «Управление архитектуры Постановлением акимата
и градостроительства по Целиноградского района
Акмолинской области» от 24 декабря 2009г
___________________В. Фелбелт №294







Стратегический план
отдела архитектуры и градостроительства
Целиноградского района Акмолинской области
на 2010 – 2014 годы






а.Акмол



Содержание



Миссия и ведение_____________________________________________________________________________ 3

Анализ текущей ситуации______________________________________________________________________ 3

Стратегические направления____________________________________________________________________ 5

Функциональные возможности управления и возможные риски_______________________________________7

Нормативные правовые акты____________________________________________________________________ 8

Бюджетные программы_________________________________________________________________________ 8














1. Миссия и видение

Миссия:
Обеспечение рационального и эффективного градостроительного освоения территории населенных пунктов района.
Формирование и развитие полноценной благоприятной среды обитания и жизнедеятельности населения с учетом государственных, общественных и частных интересов в сфере архитектурно-градостроительной деятельности.

Видение:
Улучшение архитектурного облика города и населенных пунктов района, обеспечение их градостроительной документацией, отвечающей современным градостроительным требованиям.


Анализ и оценка текущей ситуации в сфере архитектуры и градостроительства.

Отдел архитектуры и градостроительства Целиноградского района осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», а также руководствуется нормативно-правовыми актами, регулирующими архитектурно-градостроительную деятельность. На этом основании ведется целенаправленная работа по вопросам: улучшения архитектурного облика а.Акмол и других населенных пунктов района, градостроительного освоения территории, обеспечению населенных пунктов градостроительной документацией, отвечающей современным требованиям.
В современных условиях сфера градостроительства требует подходы к развитию территорий, размещению производств, конкурентоспособной экономической специализации, а также расселению населения.
Развитие любого территориального образования должно основываться на главном градостроительном документе – Генеральном плане, который комплексно определяет параметры развития территории и решает ряд важных проблем в формировании основных планировочных структур, влияющих на обеспечение благоприятной среды обитания и жизнедеятельности человека, создания градостроительных узлов с размещением конкретных объектов, расчете перспективной численности населения, обеспечении строящихся объектов инженерной и транспортной инфраструктурой, в 2006,2007, 2008 годах проведены работы по разработке генеральных планов следующих населенных пунктов: Кощи, Коянды, Талапкер, Каражар,Кызылжар, Акмол, Софиевка, Караоткель, Кажимукан.
В текущем году планируется разработка генеральных планов застройки сельских населенных пунктов Целиноградского района сел Кызылсуат, Малотимофеевка, Шубары, Тай тюбе, в конце июня текущего года на районной сессии маслихата будет рассматриваться вопрос выделения денежных средств на разработку генерального плана с.Семеновка. В 2009 году по Целиноградскому району ведутся работы по реализации развития объектов образования, жилья (кредитного), инженерно-коммуникационной инфраструктуры, теплоэнергетической системы и систем водоснабжения, разработка и экспертиза технико-экономических обоснований местных бюджетных инвестиционных проектов. В 2010 году планируется разработка генерального плана сельского населенного пункта Кабанбай-Батыра и Максимовка.
Обеспечение Целиноградского района и населенных пунктов района градостроительной документацией, отвечающей современным требованиям, является первоочередной задачей отдела.
Также, одной из задач в работе отдела является создание информационной системы Адресный регистр.
Отдел архитектуры и градостроительства района ведет работу по созданию информационной системы «Адресный регистр» на территории района в рамках Государственной программы формирования «электронного правительства» в Республике Казахстан на 2005-2007 годы. Основной целью создания информационной системы «Адресный регистр» является формирование единой централизованной системы по предоставлению адресного ресурса на всей территории Республики Казахстан, которая будет являться источником данных адресной информации для государственных баз данных «Физические лица», «Юридические лица», «Регистр недвижимости», а также других информационных систем.
По состоянию на 1 мая 2009 года в информационную систему «Адресный регистр» по району занесено 5475 адресных данных.
Отдел архитектуры и градостроительства на территории района является уполномоченным органом по выдаче архитектурно – планировочных заданий (АПЗ) на строительство и реконструкцию объектов. За истекший год отделом выдано 720 АПЗ физическим лицам, 37 АПЗ юридическим лицам. В текущем году выдано 9 АПЗ на строительство и реконструкцию объектов.
Кроме этого отделом архитектуры и градостроительства выдаются разрешения на строительство индивидуальных жилых домов, ведется согласование эскизных и рабочих проектов, топографических съемок, актов выбора и согласования земельных участков, градостроительных заключений на частную собственность и продление земельных участков, ввода в эксплуатацию жилых домов, объектов производственного назначения, присутствие представителя на судебных заседаниях, своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, ведение консультативной работы специалистами отдела, проведение государственных закупок по разработке генеральных планов, ведение бухгалтерского учета и своевременного освоения бюджетных средств, активное участие в мероприятиях связанных с улучшением формирования облика района, выдачи разрешений на перепланировку квартир, согласование распоряжений на проектирование и строительство объектов.

Проблемы в сфере архитектуры и градостроительства.

- слабая нормативно-техническая база, несовершенная нормативно-правовая база;
- низкая конкурентоспособность проектной продукции в области градостроительства.
- нехватка специалистов с профессиональным образованием;
- в связи с интенсивным ростом района ведется прием и обработка большого объема документации по
архитектурной и градостроительной деятельности, из чего следует, что штатное количество единиц из 4-х
человек недостаточно;
- низкое материальное обеспечение отдела:
- по сегодняшний день, отделу так и не выделена дополнительная штатная единица по ведению
информационной системы «Адресный регистр»



Стратегические направления, цели и задачи в сфере архитектуры и градостроительства.

Оказание государственных услуг
Развитие архитектуры и градостроительства Целиноградского района.

Заполнение информационной системы « Адресный регистр» в рамках Государственной программы формирования «электронного правительства».

Наименование
Ед.
изм.
Отчетный период
Плановый период



2008
(отчет)
2009
(оценка)
2010
2011
2012
2013
2014

НАПРАВЛЕНИЕ 1. Оказание государственных услуг

ЦЕЛЬ 1.1 Своевременная выдача архитектурно-планировочных заданий для строительства и реконструкции объектов

Целевые индикаторы:







Регистрация и выдача (отказ) архитектурно-планировочных заданий (АПЗ) для строительства и реконструкции объектов физическим и юридическим лицам района.

Задача 1.1.1 Выдача архитектурно-планировочных заданий без нарушений сроков рассмотрения.

Количество нарушений сроков выдачи АПЗ
Кол-во

0
0
0
0
0
0

ЦЕЛЬ 1.2 Своевременная выдача разрешений на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) в населенных пунктах района.

Целевые индикаторы:







Регистрация и выдача (отказ) разрешений на индивидуальное жилищное строительство в населенных пунктах .

Задача 1.2.1 Выдача разрешений (отказов) без нарушения сроков рассмотрения

Количество нарушений сроков выдачи разрешений на ИЖС (отказов)
Кол-во

0
0
0
0
0
0



Направление 2. Развитие архитектуры и градостроительства Целиноградского района

Цель 2.1 Эффективное развитие и застройка территорий и населенных пунктов Целиноградского района

Целевые индикаторы:

1.Утверждение градостроительных проектов (генеральных планов, ПДП)

Задача 2.1.1 Разработка генеральных планов и проектов детальной планировки Целиноградского района и населенных пунктов района.

Количество разработанных
генеральных планов и проектов
детальной планировки сельских населенных
пунктов Целиноградского района


Кол-во



2


4



2


4


3




2




3



Степень реализации проекта по разработке генеральных планов и проектов детальной планировки районного центра и населенных пунктов Целиноградского района
%
от
выпол-
ненной

работы
100
100
100
100
100
100
100

Направление 3. Создание информационной системы «Адресный регистр»

Цель 3.1 Формирование единой централизованной системы по предоставлению адресного ресурса территории Целиноградского района

Целевые индикаторы:

1. Реализация Государственной программы формирования «Электронного правительства»

Задача 3.1.1 Создание информационной системы «Адресный регистр» на районном уровне

Степень реализации создания информационной системы «Адресный регистр» в рамках реализации Государственной программы «Электронное правительство»
%
от выпол-ненных
работ
10
35
50
80
100
100
100





Функциональные возможности отдела и возможные риски

Возможности

Подготовка квалификационных кадров для работы на компьютеризированных геоинформационных системах в области архитектуры и градостроительства.
Формирование информационной базы для управления населенными пунктами и территориями.
Разработка градостроительной документации.

Риски
Отсутствие градостроительной документации (генеральных планов) населенных пунктов приводит к хаотичной, бессистемной застройке, создает проблемы при обеспечении населенных пунктов объектами инженерной инфраструктуры.
Отсутствие в районе штатной единицы для создания информационной системы «Адресный регистр».

Межсекторальное взаимодействие
Успешность достижения целей по выбранным стратегическим целям отдела во многом зависит от степени слаженности и взаимодействия с другими заинтересованными сторонами:

Стратегическое
направление
Мероприятия, требующие межотраслевой координации

Развитие архитектуры и градостроительства Целиноградского района
Работа с акимами города и населенных пунктов, разработка и обеспечение утверждения генеральных планов, создание информационной системы «Адресный регистр», подготовка в установленном порядке предложений Акиму Целиноградского района по размещению объектов и комплексов, предоставлению земельных участков для градостроительных целей и их изъятию для государственных надобностей в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан. Выполнение мероприятий по рациональному использованию районных территорий и природных ресурсов при их градостроительном освоении, развитии и застройке, имеющей территориальное и межселенное значение.


5. Нормативные правовые акты

Конституция Республики Казахстан;
Бюджетный Кодекс от 4 декабря 2008 года;
Земельный Кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года №442-II ЗРК;
Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»;
Указ Президента Республики Казахстан от 20 августа 2007 года №383 «О государственной программе жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года №1297 «О концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты».


6. Бюджетные программы

Для достижения сформулированных стратегических направлений, целей и задач определена 01 бюджетная программа «Обеспечение деятельности отдела архитектуры и градостроительства», 03 подпрограмма «Аппараты местных органов», «Повышение квалификации госслужащих», «Разработка генеральных планов застройки сельских населенных пунктов»







Текущая бюджетная программа

Администратор бюджетной программы
ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства Целиноградского района»

Бюджетная программа (подпрограмма)
Обеспечение деятельности отдела архитектуры и градостроительства

Описание
Расходы на содержание штатной численности и приобретение необходимых товаров, необходимых для оказания государственных услуг

Стратегическое направление
Оказание государственных услуг, создание информационной системы «Адресный регистр»

Цель
Своевременная выдача архитектурно-планировочных заданий для строительства и реконструкции объектов, своевременная выдача разрешений на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) в населенных пунктах района, формирование единой централизованной системы по предоставлению адресного ресурса территории Целиноградского района

Задачи
Выдача архитектурно-планировочных заданий без нарушений сроков рассмотрения, выдача разрешений (отказов) без нарушения сроков рассмотрения, ведение и создание информационной системы «Адресный регистр» на районном уровне, своевременное рассмотрение обращений на запросы юридических и физических лиц.


Показатели





Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетный период
Плановый период




2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

Показатели количества
Количество сотрудников, выполняющих функции, возложенные на деятельность отдела архитектуры и градостроительства
Чел.
4
4
5
5
5
5
5

Показатели качества
Эффективное расходование средств местного бюджета, своевременное освоение бюджетных средств, не допущение кредиторской и дебиторской задолженности в процессе исполнения задач и целей
%
80
100
100
100
100
100
1000

Показатели эффективности
*







Показатели результата
*







Расходы на реализацию программы
Обеспечение деятельности отдела архитектуры и градостроительства
Тыс. тенге
4934
34935
29550
40079
26644

30249

27897




Планируемая бюджетная программа

Администратор бюджетной программы
ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства Целиноградского района»

Бюджетная программа (подпрограмма)
Разработка генеральных планов населенных пунктов

Описание
Разработка схем градостроительного развития района, иных планов городов районных значений, поселков и иных населенных пунктов.

Стратегическое направление
Развитие архитектуры и градостроительства Целиноградского района

Цель
Эффективное развитие и застройка территорий в населенных пунктах Целиноградского района

Задачи
Разработка генеральных планов застройки сельских населенных пунктов сел Целиноградского района

Показатели




Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетный период
Плановый период




2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

Показатели количества
Корректировка генеральных планов сельских населенных пунктов Кощи и Каражар

Шт.
2



1





Изготовление генеральных планов сельских населенных пунктов
Шт.

4
3
3
2
3
2


Облегчение процесса работы
%

80
85
90
100
100
100

Показатели качества
*









Показатели эффективности
*









Показатели результата
Разработка генеральных планов застройки населенных пунктов
Тыс. тенге
20000
29000
22000
32000
18000
21000
18000

Расходы на реализацию программы















Свод бюджетных расходов
Тыс.тенге




Отчетный период
Плановый период


2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

1. Действующие программы, из них:
4934
35040
29550
40079
26644
30249
27897

Текущие бюджетные программы
4934
35040
29550
40079
26644
30249
27897

Бюджетные программы развития
-







2. Программы, предлагаемые к разработке, их них:
-
-
29550
40079
26644
30249
27897

Текущие бюджетные программы
-
-
29550
40079
26644
30249
27897

Бюджетные программы развития
-
-






ВСЕГО расходов, из них:
4934
35040
29550
40079
26644
30249
27897

Текущие бюджетные программы
4934
35040
29550
40079
26644
26644
27897

Бюджетные программы развития
-







3. Платные услуги:
-
-
-
-
-



Поступления
-
-
-
-
-



Расходы
-
-
-
-
-












13PAGE 15


13PAGE 14215




15

Приложенные файлы

  • doc 44166479
    Размер файла: 145 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий