«Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится в.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте файл и откройте на своем компьютере.
Сведения для предоставления отчета о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Катав - Ивановском муниципальном районе I. Общие сведения Федеральный округ Уральский федеральный округ Дата составления Субъект Российской Федерации Челябинская область 1 3 .02.2015г. II. Нормативное правовое закрепление института оценки регулирующего воздействия 2.1. Определен орган, ответственный за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия да Администрация Катав - Ивановского муниципального района (постановление Администрации Катав - Ивановского муниципального района от 12.08.2014г. № 1154); Отдел экономики Администрации Катав - Ивановского муниципального района (постановление Администрации Катав - Ивановского муниципального район а от 12.08.2014г. № 1154) 2.2. Предметная область оценки регулирующего воздействия В соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Катав - Ивановского муниципального района и экспертизы нормативных правовых актов Катав - Ивановского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (постановление Администрации Катав - Ивановского муниципального райо на от 12.08.2014г. № 1154): «Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится в отношении проектов нормативных правовых актов: 1) вводящих ограничения (запреты) для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; 2) устанавливающих порядок организации и осуществления государственного (муниципального) контроля (надзора) за деятельностью субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; 3) определяющих порядок предоставления мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности; 4) устанавливающих требования для целей допуска хозяйствующих субъектов к осуществлению определенных видов предпринимательской и (или) профессиональной деятельности». 2.3. Утвержден порядок про ведения оценки регулирующего воздействия да Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Катав - Ивановского муниципального района и экспертизы нормативных правовых актов Катав - Ивановского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее именуется Порядок ОРВ проектов НПА), утвержден постановлением Администрации Катав - Ивановского муниципального района от 12.08.2014г. № 1154. 2.3.1. В соответствии с порядком оценка регулирующего воздействия проводится: - органом, ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия да - самостоятельно органами – разработчиками проектов нормативных правовых актов: Пункт 3 постановления Администрации Катав - Ивановского муниципального района от 12.08.2014г. № 1154: «Руководителям структурных подразделений и отраслевым (функциональным) органам Администрации Катав - Ивановского муниципального района обеспечить проведение о ценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов, в соответствии с Порядком, утвержденным данным постановлением»; да - иное нет 2.3.2. Оценка регулирующего воздействия проводится начиная со стадии обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования нет 2.3.3. При проведении оценки регулирующего воздействия учитывается степень регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов нет 2.3.4. Срок проведения п убличных консультаций Не менее 30 календарных дней Пункт 5 . Порядка ОРВ проектов НПА Катав - Ивановского муниципального района: «Срок проведения публичных консультаций составляет 30 календарных дней со дня размещения органом - разработчиком на официальном сай те Администрации Катав - Ивановского муниципального района в сети Интернет уведомления о проведения публичных консультаций». 2.3.5. Срок подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия 5 дней Пункт 16. проектов НПА Катав - Ивановского муниципального района: «Экспертное заключение на экспертизу нормативного правового акта, готовится отделом экономики Администрации Катав - Ивановскогго муниципального района в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления от органа - разработчика отчета об экспертизе нормативного - правового акта, включающего справку о проведении публичных консультаций. 2.4. Нормативно закреплен механизм учета выводов, содержащихся в заключениях об оценке регулирующего воздействия: да - обязательный учет выводов, содержащихся в заключении : Пункт 7.9 Методические рекомендации по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Катав - Ивановского муниципального района (Постановление Администрации Катав - Ивановского муниципального района от 19.08.2014г. №1179) «Итоговым выводом заключения об оценке регулирующего воздействия являются выводы о соблюдении (несоблюдении или неполном соблюдении) установленного порядка проведения оценки регулирующего воздействия и о достаточности оснований для принятия решения о введе нии предлагаемого органом - разработчиком варианта предлагаемого правового регулирования» да - специальная процедура урегулирования разногласий нет - иные механизмы нет 2.5. Нормативно закреплен порядок проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов да Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Катав - Ивановского муниципального района и экспертизы нормативных правовых актов Катав - Ивановского муниципального района, затрагивающих вопросы осущес твления предпринимательской и инвестиционной деятельности (постановление Администрации Катав - Ивановского муниципального района от 12.08.2014г. № 1154) 2.6. Нормативно закреплен порядок проведения мониторинга фактического воздействия нормативных правовых актов нет 2.7. Требование проведения анализа альтернативных вариантов регулирования в ходе проведения процедуры ОРВ закреплено в нормативных актах субъекта Российской Федерации да Пункт 1.2 Методические рекомендации по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Катав - Ивановского муниципального района (П остановление Администрации Катав - Ивановского муниципального района от 19.08.2014г. №1179) « Процедура ОРВ проектов нормативных правовых актов осуществляется в целях обоснованного выбора способа предлагаемого правового регулирования общественных отношений на основе анализа альтернативных вариантов и возможных положительных и (или) отрицательных последствий (экономических, социальных, экологических) введения такого регулирования, а также обеспечения возможности учета мнения лиц, интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием (далее - заинтересованные лица) » Пункт 1.3 « Выбор наилучшего варианта предлагаемого правового регулирования основывается на оценке и сопоставлении качественных и количественных параметров положительных и (или) отрицательных последствий введения каждого из возможных способов правового регулирования в сравнении с существующим к моменту проведения процедуры ОРВ правовым регулированием соответствующей сферы общественных отношений ». III. Практический опыт проведен ия оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов 3.1. Практический опыт проведения оценки регулирующего воздействия e сть - общее количество подготовленных заключений об оценке регулирующего воздействия 9 - количество положительных заключений об оценке регулирующего воздействия 9 - количество отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия 0 3.2. Количество поступивших предложений и замечаний в среднем на один проект нормативно го правового акта, проходивший оценку регулирующего воздействия 0 3.3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в установленной предметной области проводится на систематической нет основе 䄀1 3.4. Проводится анализ альтернативных вариантов регулирования в ходе проведения процедуры оценки регулирующего воздействия 䈀2 да В соответствии с Методическими рекомендациям Администрации района: Пункт 1.3. Выбор наилучшего вариа нта предлагаемого правового регулирования основывается на оценке и сопоставлении качественных и количественных параметров положительных и (или) отрицательных последствий введения каждого из возможных способов правового регулирования в сравнении с существую щим к моменту проведения процедуры ОРВ правовым регулированием соответствующей сферы общественных отношений. 3.5. Варианты предлагаемого правового регулирования оцениваются на основе использования количественных методов 3-30; да 4.1. В случае принятия решения о необходимости введения предлагаемого правового регулирования для решения выявленной проблемы орган - разработчик выбирает наилучший из имеющихся вариантов предлагаемого правового регулирования, на его основе разрабатывает соо тветствующий проект нормативного правового акта и формирует сводный отчет о результатах проведения процедуры ОРВ указанного проекта нормативного правового акта с учетом положений раздела V II настоящих Методических рекомендаций. Реко мендованная форма сводного отчета представлена в приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям. Выбор наилучшего варианта правового регулирования осуществляется с учетом следующих основных критериев: а) эффективность, определяемая высокой степенью вероятности достижения заявленных целей регулирования; б) уровень и степень обоснованности предполагаемых затрат потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; в) предполагаемая польза для соответствующей сферы общественных отношений, выражающаяся в создании благоприятных условий для ее развития. В случае если по итогам проведения обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования органом - разработч иком будет принято решение о выборе варианта регулирования, отличного от первоначально предлагавшегося, он вправе провести повторное обсуждение данного варианта правового регулирования как предпочтительного с участием заинтересованных лиц. В случае если та кое обсуждение не проводились, орган - разработчик подробно обосновывает необходимость выбора варианта предполагаемого правового регулирования, отличного от предлагавшегося на этапе размещения уведомления, в пункте 9.7 сводного отчета . 3.6. Проводится экспертиза нормативных правовых актов да В 2014 году экспертиза проведена в отношении: - 8 постановлений Администрации Катав - Ивановского муниципального района 3.7. Проводится мониторинг фактического воздействия нормативных правовых актов, проекты которых проходили процедуру оценки регулирующего воздействия да 3.8. Процедура оценки регулирующего воздействия проводится в соответствии с Методическими рекомендациям Администрации района да IV. Информационная, образовательная и организационная поддержка проведения оценки регулирующего воздействия 4.1. Утверждены методические рекомендации по проведению оценки регулирующего воздействия да Методические рекомендации по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Катав - Ивановского муниципального района (По становление Администрации Катав - Ивановского муниципального района от 19.08.2014г. №1179) 4.2. Утверждены типовые формы документов, необходимые для проведения процедуры оценки регулирующего воздействия 4-30; да В рамках Методических рекомендаций ((Постановление Администрации Катав - Ивановского муниципального района от 19.08.2014г. №1179) утверждены: - форма Сводного отчета об ОРВ; - примерная форма опросного листа при проведении публичных консультаций; - Справка п редложений, поступивших в ходе публичных консультаций; - Уведомлений об обсуждении прилагаемого правового регулирования; - Отчет о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия 4.3. При проведении оценки регулирующего воздействия используется специализированный региональный интернет - портал, сайт уполномоченного органа Вся информация о проведении оценки регулирующего воздействия в Катав - Ивановске размещается на официальном сайте Администрации Катав - Ивановского муниципального района http://www.katavivan.ru да 4.4. Нормативные правовые акты, а также методические документы по оценке регулирующего воздействия размещены на специализированном интернет - портале, официальном сайте уполномоченного органа http://www.katavivan.ru да 4.5. Заключения об оценке регулирующего воздействия размещены на специализированном интернет - портале, официальном сайте уполномоченного органа нет 4.6. Информация о проведении публичных консультаций размещается на специализированном интернет - портале, официальном сайте уполномоченного органа - http://www.kat avivan.ru/zakonodatelstvoorv - na - proekty - npa/publichnye - konsultacii да 4.7. Для публикации информации по оценке регулирующего воздействия используются другие интернет - ресурсы нет 4.8. Специалисты региональных органов исполнительной власти прошли обучение (повышение квалификации) в части оценки регулирующего воздействия нет 4.9. Проведены региональные мероприятия, посвященные теме оценки регулирующего воздействия нет 4.10. Проведены или проводятся мероприятия по информационной поддержке институт а оценки регулирующего воздействия в СМИ нет 4.11. Создан совет/рабочая группа по оценке регулирующего воздействия нет 4.12. Заключены соглашения о взаимодействии с бизнес - ассоциациями (объединениями) при проведении оценки регулирующего воздействия нет 4.13. Заключено соглашение о взаимодействии с Минэкономразвития России нет -------------------------------- <1> Осуществляется не в режиме разовых, пилотных оценок. <2> Отражается в заключении об оценке регулирующего воздействия. <3> Отражается в заключении об оценке регулирующего воздействия. <4> Форма уведомления, форма сводного отчета, форма сводки предложений, форма заключения о процедуре ОРВ, прочие формы документов

Приложенные файлы

  • pdf 42712749
    Размер файла: 187 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий