утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона края «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Красноярском крае»

Проект закона края подготовлен в целях реализации положений части 6 статьи 7, части 3 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которыми установлено, что муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, – оценке регулирующего воздействия. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предлагается определить основные элементы (этапы) проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
В проекте закона предлагается предусмотреть проведение органами местного самоуправления процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов со стадии подготовки проекта муниципального акта.
Проектом предусмотрено, что оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных актов:
осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления и (или) должностным лицом органа местного самоуправления;
предусматривает обязательное проведение публичного обсуждения проекта муниципального акта с участниками публичного обсуждения;
включает подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального акта.
Законопроектом определены цели, участники и сроки проведения публичного обсуждения проекта муниципального акта (не менее 15 календарных дней со дня размещения уведомления), сроки подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия (не более 30 календарных дней со дня поступления проекта муниципального акта в уполномоченный орган и (или) уполномоченному должностному лицу). Предлагается установить, что уведомление о проведении публичного обсуждения, отчет о проведении публичного обсуждения и заключение об оценке регулирующего воздействия подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или обнародуются в ином порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, которыми определяется порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов.
Проектом з
·акона предусматривается, что экспертиза муниципальных актов проводится в соответствии с планом, который утверждается уполномоченным органом местного самоуправления и (или) должностным лицом органа местного самоуправления не реже, чем один раз в год. Определяются сроки подготовки заключения по результатам экспертизы муниципальных актов (не более 30 календарных дней со дня, установленного в плане проведения экспертизы муниципального акта).
Проектом предлагается установить, что при осуществлении экспертизы муниципального акта проведение публичного обсуждения муниципального акта не является обязательным, однако может быть предусмотрено муниципальными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок проведения экспертизы муниципального акта. При этом срок проведения публичного обсуждения должен составлять не менее 15 календарных дней со дня размещения уведомления о проведении публичного обсуждения муниципального акта.
При подготовке законопроекта учитывались нормотворческий опыт и правоприменительная практика, имеющиеся в субъектах Российской Федерации, в частности, в Самарской области, Псковской области, Смоленской области, Республике Хакасии, Воронежской области, Свердловской области, а также принимались во внимание Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Приказ Минэкономразвития России от 26.03.2014 № 159 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации», Указ Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 № 224-уг «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
Принятие закона Красноярского края «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Красноярском крае» не потребует дополнительных расходов краевого бюджета.

15

Приложенные файлы

  • doc 42712736
    Размер файла: 46 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий